Integración Económica Centroamericana Edición 1



Duración del curso

Inicio - 23/05/2016
Fin - 03/07/2016

Plazo de inscripción hasta:

08/05/2016

Coste del curso

Se conceden 40 BECAS por el coste total del curso


Datos generales


Descripción


El curso tiene la finalidad de facilitar a los participantes la comprensión del proceso de integración económica emprendido desde la década de los sesenta por los países centroamericanos para ampliar los mercados nacionales, impulsar la industrialización, fomentar el comercio intrarregional y propiciar la inserción de la región en la economía internacional en el marco del regionalismo. Durante cuatro semanas, los participantes podrán conocer: i) los fundamentos conceptuales, las razones para emprender el proceso y la evolución del modelo, a partir de una visión histórica hasta el presente; ii) analizar el conjunto de acuerdos en que se ha fundamentado la integración económica y apreciar la evolución del comercio, así como el estado actual de la Unión Aduanera; iii) asimismo, los participantes serán expuestos a las interrelaciones del proceso regional con los dos principales acuerdos comerciales suscritos con terceros por los países centroamericanos (DR-CAFTA y Acuerdo de Asociación con la UE), examinando efectos y oportunidades para aprovecharlos y consolidar la integración; y,  iv) finalmente, el curso cierra con un planteamiento sucinto de agenda hacia futuro, en la que la integración jugaría un papel relevante para elevar la productividad, competitividad y bienestar social de Centroamérica.


Objetivos


A. GENERAL.

Conocer la naturaleza y dinámica del proceso de integración económica centroamericana.

B. ESPECIFICOS.

I. Identificar los fundamentos y aspectos principales del proceso para situar históricamente sus aportes y limitaciones, así como los retos que enfrenta para contribuir al desarrollo de la región.

II. Analizar la evolución e impacto de la integración económica en la región.

III. Identificar las dinámicas e interdependencias de la integración económica con los acuerdos comerciales más relevantes suscritos. 

IV. Presentar el marco institucional del subsistema económico y los principales acuerdos que rigen el proceso.


Becas


El precio del curso por participante sin beca asciende a 950 Euros.

No obstante, con el fin de cooperar en el proceso de modernización y fortalecimiento institucional en los países que integran la región SICA, la Secretaría General del SICA (SG-SICA) concede 40 becas a todos los participantes procedentes de alguno de los países que integran la región SICA siempre que superen el proceso de selección del curso.

La beca cubre el precio total del curso.


Perfil de los participantes


Los/las participantes en el curso deberán ser titulados superiores, de nacionalidad centroamericana o residentes en alguno de los países que integran la región SICA  o trabajando en ámbitos u organismos relacionados con dicha región. 

Se valorará especialmente si su desempeño profesional está relacionado directa o indirectamente con los órganos e instituciones del SICA, ya sean desde el ámbito regional o nacional. 

Se valorará la experiencia de trabajo en asuntos relacionados con el SICA o en sus propias instituciones. 

Se considerarán criterios prioritarios de selección:

1. No haber realizado ningún curso virtual de similares características temáticas en la anterior edición del programa de capacitación virtual en integración del SICA

2. Se preservarán los principios de equidad de género

3. Se procurará el equilibrio en la representatividad de todos los países que integran la región SICA.


Certificación


La Secretaría General del SICA (SG-SICA) expedirá un diploma de aprovechamiento para los participantes que cumplan los objetivos del curso y superen las respectivas pruebas de evaluación.

La Dirección Académica del curso, en base a la evaluación de cada profesor sobre la participación en las actividades propuestas, será responsable de valorar si el participante supera los criterios de exigibilidad para la consecución del diploma.


Programa


Módulo 0: “MANEJO DEL AULA VIRTUAL”. (Una semana)

Módulo 1: “INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA: FUNDAMENTOS Y EVOLUCIÓN”. Carlos Imendia (Una semana)

1. La regionalidad de Centroamérica: una mirada desde la teoría y desde la realidad de la región.

1.1 ¿Para qué la integración económica en Centroamérica?

1.2 Los fundamentos teóricos de la integración regional:

1.2.1 Teorías políticas de la integración regional.

1.2.2 La teoría de la integración económica.

1.2.3 Los efectos estáticos y dinámicos de la integración económica.

1.3 Las olas del regionalismo en América Latina.

1.4 Los términos actuales del debate libre comercio-integración.

2. La integración centroamericana de los años sesenta: el MCCA.

2.1 La creación de la ODECA.

2.2 El Tratado General de Integración Económica Centroamericana (TGIE).

2.3 Los efectos del MCCA.

3. Los tratados y protocolos del sistema de la integración centroamericana a partir de los años noventa.

3.1 El Protocolo de Tegucigalpa de 1991.

3.2 El Protocolo de Guatemala de 1993.

3.3 La Alianza para el Desarrollo Sostenible de 1994.

3.4 El Tratado de la Integración Social de 1995.

3.5 El Tratado Marco de Seguridad Democrática de 1995.

4. La institucionalidad del SICA.

4.1 El marco institucional del Sistema: esquema general.

4.2 Los órganos de la integración.

4.4 Una síntesis sobre las fases de la integración.

5. La agenda de la integración centroamericana

5.1 La multidimensionalidad de la integración de los noventa.

5.1.1 Propuestas de agenda para la integración regional.

5.1.2 El plan de acción para el relanzamiento de la integración regional.

5.2 La integración económica.

5.3 La estrategia de seguridad centroamericana.

Conclusiones.

 

Módulo 2: “LOS ACUERDOS SOBRE INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN CENTROAMÉRICA”. Laura Quinteros de Aguilera (Una semana)

2.1 Repaso de los tratados y acuerdos previos al TGIE: Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica Centroamericana; Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación, etc.

2.2 La reactivación del proceso de integración económica a principios de los noventas.

2.2.1 El Protocolo de Guatemala: visión, alcance y objetivos.

2.2.2 El regionalismo abierto y la ALIDES.

2.2.3 Efectos económicos de la integración a partir de los noventas.

2.2.4 Los actores privados: la regionalización de servicios e inversiones.

2.3 La estructura institucional del Subsistema de Integración Económica en el marco del SICA: naturaleza y competencias.

2.4 El proceso de negociación e implementación la Unión Aduanera y su normativa a partir de los noventa.

2.4.1 Concepto y características de la Unión Aduanera en Centroamérica (UAC): aspiración desde el TGIE.

2.4.2 El Convenio Marco para su establecimiento (2007): Naturaleza y objetivos.

2.4.3 Avances y tareas pendientes para establecer la UAC, acuerdos y avances parciales (Honduras-Guatemala) y repercusiones por no completar la unión.

2.5 Retos y perspectivas para la profundización del proceso centroamericano de integración económica.

2.5.1 La facilitación comercial: papel de las aduanas.

2.5.2 La política arancelaria: Anexo A y arancel externo común.

2.5.3 La administración aduanera y tributaria.

2.5.4 La normativa comercial centroamericana.

 

Módulo 3: “LOS ACUERDOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y DE LIBRE COMERCIO EN CENTROAMÉRICA: COHERENCIA DE LA POLÍTICA COMERCIAL DE LA REGIÓN”.

Carlos Roberto Pérez (Una semana)

3.1 El catálogo de acuerdos de libre comercio en Centroamérica en el marco de la integración: la articulación con la Unión Aduanera y los retos de su administración.

3.1.1 Descripción de los distintos tratados: características y alcances.

3.2 Significado y repercusiones de los principales tratados comerciales en los acuerdos regionales: Objetivos, reglas y disciplinas. ¿Amenazan o refuerzan el proceso de integración?

3.2.1 DR-CAFTA.

3.2.2 Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.

• Diferencias de cada uno respecto a acuerdos centroamericanos, necesidad de reformas legales/institucionales, coherencia de reglas e instrumentos, diferencias en el tratamiento de regímenes especiales, plazos de desgravación, etc.

• Repercusiones de cada uno en la capacidad de las Partes centroamericanas para profundizar la integración económica regional: procedimientos (aduaneros, fiscales, solución de controversias) y nuevas disciplinas (propiedad intelectual, contratación pública, etc.).

3.3 Efectos e impacto de los tratados sobre las economías centroamericanas.

3.1.3 En el comercio y la política comercial: arancel externo y posibilidades de triangulación.

3.1.4 En la productividad y competitividad de las empresas: grandes, medianas, pequeñas y micro. Comercio intraindustrial y cadenas de valor regionales.

3.1.5 En la Inversión Extranjera Directa.

3.1.6 En la adopción de normas, legislación e instrumentos de “segunda generación”.

3.4 Reto para el aprovechamiento del DR-CAFTA y el Acuerdo de Asociación desde la perspectiva de la integración centroamericana.

3.4.1 Una sinopsis sobre los logros y beneficios alcanzados con los tratados.

3.4.2 Los retos de Centroamérica para aprovechar los tratados y enfrentar la competencia.

 

Módulo 4: “INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DE CENTROAMÉRICA”.Carlos Imendia (Una semana)

4.1 Hechos estilizados de algunos impactos del proceso de integración económica.

4.1.1 Transformación productiva: industrialización y competitividad.

4.1.2 Interdependencia económica y dimensión social.

4.1.3 Crecimiento “equilibrado” y convergencia económica.

4.1.4 Liberalización comercial, acuerdos de “segunda generación” y la Unión Aduanera.

4.2 Algunas claves para pensar una agenda de desarrollo en el marco de una integración económica más profunda.

4.2.1 Potencialidades del comercio intrarregional y oportunidades que brinda la unión aduanera.

4.2.2 Inversión en logística y tecnología (productividad y valor agregado de la producción).

4.2.3 Diversificación de productos y destinos de exportación con estrategias de desarrollo de los servicios.

4.2.4 Educación, empleo y emprendedurismo: El rol de EMPRENDEN.

4.2.5 Territorios y cuencas: más allá de integrar países: La profundización de la PACA.

4.2.6 El CMCA: sistema de pagos y desarrollo de un mercado regional de capitales.

SEMANA DE RECUPERACIÓN FINAL


Docentes


Dirección académica:

Carlos Imendia:

Salvadoreño y Economista por la UCA de El Salvador, con Maestría en Desarrollo Económico de la Escuela de Economía de la Universidad de Boston con énfasis en comercio internacional y finanzas. Cuarenta 40 años de experiencia profesional en campos como la gestión del conocimiento, los proyectos de negocios inclusivos; la banca central y de desarrollo y el análisis macroeconómico; así como de consultoría en políticas públicas, con énfasis en la transformación productiva y social; estrategias de reducción de la pobreza; desarrollo local; planeamiento estratégico con modelos participativos de planeación; desarrollo organizacional y pobreza desde la perspectiva de los derechos humanos. Experiencia en los procesos de desarrollo e integración de Centroamérica trabajando en el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) como Exjefe de Planeamiento Estratégico y Presupuesto del Banco, a cargo de asesorar a la Presidencia Ejecutiva.

Equipo de profesores:

Carlos Imendia (Véase dirección académica)

Laura Quinteros de Aguilera

Economista, egresada de la Universidad Rafael Landívar de Guatemala, nombrada “Centroamericana Distinguida” por la Secretaría de Integración Económica Centroamericana SIECA” y con Doctorado Honoris Causa, otorgado por méritos académicos y profesionales a nivel de Centroamérica y la Medalla Dorada a la Excelencia Académica por la Universidad de Administración, Comercio y Aduanas “María Guerrero” (UNACAD), Managua, Nicaragua.

Experta en Integración Económica, con más de 40 años de experiencia en la región centroamericana, desempeñando el cargo de Directora General de Integración y Comercio en la Secretaría General de Integración Económica Centroamericana -SIECA.

Impulsora de la Unión Aduanera Centroamericana desde 1996.

Especialista en libre comercio, facilitación comercial, aranceles y aduanas.

Ejecutora de proyectos de cooperación internacional del BID, USAID y Taiwán.

Ponente, moderadora, comentadora en diferentes simposios internacionales sobre Integración Económica (1984-2011)

Participante en foros regionales a nivel técnico y de Viceministros y Ministros, para avanzar en la Integración Económica Centroamericana.

Expositora en Seminarios y talleres regionales e internacionales y participante en

Cursos y Talleres sobre integración económica a nivel regional e internacional.

Carlos Roberto Pérez

Licenciado en Economía por la Universidad de San Carlos de Guatemala, Maestría en integración Regional obtenida mediante beca de la Comisión Europea en el programa conjunto de la Universidad de Pisa, Italia, y la Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Con estudios de especialización en Comercio Internacional e Integración Económica. Funcionario por más de 25 años de los principales órganos de la integración centroamericana, como son la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA); la Secretaría General del SICA, desempeñando el cargo de Director de Asuntos Económicos; y, en el Parlamento Centroamericano como Asesor de Presidencia y Secretario de Gabinete de la Junta Directiva. Así como Secretario del componente latinoamericano de la Asamblea Parlamentaria Europa - América Latina (EUROLAT). Ex-Viceministro de Economía de Guatemala, en el despacho de Integración y Comercio Exterior. 

Ha realizado múltiples trabajos de consultoría en temas de comercio internacional e integración centroamericana para la subsede de la CEPAL en México, la SIECA, Manchester Trade, Segura Consulting, Chemonics, Amcham de Guatemala y la fundación ETEA de España. Cuenta con experiencia en docencia universitaria en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de San Carlos, la Universidad Rafael Landivar de Guatemala y en el Diplomado en Estudios Superiores sobre Integración Centroamericana organizado por AECID y la SG-SICA, así como docente, tutor y evaluador de tésis en la Maestría en Integración y Desarrollo a cargo de las universidades jesuitas de El Salvador, Guatemala y Nicaragua.  


Política de transparencia y calidad


Al finalizar el curso los participantes realizarán una encuesta de evaluación del mismo. La Fundación CEDDET garantiza el completo anonimato en las respuestas ya que todos los datos de las encuestas  se almacenan directamente en el servidor de una Notaría en España y permanecen custodiados por ella. 

Actividades asociadas al curso :

Red de Expertos en Integración Regional.

Los participantes que superen satisfactoriamente el curso “Integración Económica Centroamericana. Edición 1”, son invitados a participar en la Red de Expertos en Integración Regional. La Red cuenta con un espacio virtual propio con herramientas de carácter colaborativo que facilita la creación y utilización compartida de recursos y conocimiento entre los profesionales del área.

El Equipo Coordinador de la Red elabora un Plan de Actividades de carácter anual (talleres virtuales de actualización, foros con expertos, publicación de Revista Digital), que se complementa con las distintas iniciativas puestas en marcha por los  propios miembros de la Red, tales como dotación de contenidos, grupos de trabajo o foros de debate. 

Seminario 

Con el doble objetivo de reforzar los conocimientos y habilidades adquiridas en el curso online y de favorecer el contacto personal e institucional entre los profesionales centroamericanos, los participantes más destacados tendrán la oportunidad de conseguir una beca para asistir a un seminario presencial que se realizará a finales de 2016.


Entidad Promotora


La Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SG-SICA) (www.sica.int/sgsica)


Entidad Patrocinadora


La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) a través del Fondo España SICA (www.aecid.es)


Entidades gestoras


Consorcio integrado por:

Líder: Fundación CEDDET (www.ceddet.org).

Fundación ETEA (www.fundacionetea.org).

Instituto Centroamericano de Administraciones Públicas (ICAP). (www.icap.ac.cr).